Análisis de Viabilidad Económica y Revisión de Pliegos: Licitación SADD Mancomunidad Alto Vinalopó (Expediente 322/2026)

Contexto de la Licitación

El expediente analiza la viabilidad del contrato del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Dependencia (SADD) impulsado por la Mancomunidad del Alto Vinalopó, con un presupuesto base anual de 216.346,15 € y un precio de licitación fijado en 20,34 €/h (sin IVA) para un periodo de ejecución de hasta 5 años (incluyendo prórrogas).

Metodología y Hallazgos

Mediante la reconstrucción analítica del volumen del contrato, se evidencian disonancias matemáticas que desvirtúan el equilibrio económico de la concesión:

• Congelación de Costes Salariales: Omisión de una tasa de actualización salarial anual para el periodo 2026-2031, aplicando de forma estática las tablas de 2025 del convenio colectivo del sector en un entorno intensivo en mano de obra.
• Error de Repercusión Directa: Anomalía en el cálculo de la repercusión del coste de Coordinación (Trabajador/a Social al 50%). Mientras la Administración estima 1,00 €/h, el cálculo sobre las 10.636,49 horas anuales exigidas arroja un coste real de 1,88 €/h (+ 0,88 €/h de desviación).
• Tasa de Absentismo Deficitaria: Estimación de un absentismo del 3% (0,48 €/h), cifra significativamente inferior a la realidad estructural del sector sociosanitario español (8%-12%), lo que infraestima severamente el coste de sustitución.
• Incongruencias Presupuestarias: Discrepancia entre la estimación técnica de horas anuales (10.715 h) y el límite de gasto del Presupuesto Base de Licitación, lo que genera inseguridad jurídica.

Conclusión Estratégica

El informe advierte del alto riesgo de licitación desierta o impugnación vía Recurso Especial en Materia de Contratación (REMC), ofreciendo soluciones para blindar la estructura de costes y garantizar la calidad asistencial.